近年來，火光農(nóng)場公司黨委深入探索以黨建引領(lǐng)基層治理新路徑，聚焦公司治理難點、痛點、堵點問題，用好“加減乘除”工作法，不斷優(yōu)化基層治理舉措，全面提升基層治理實效，為企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
做“加法”
匯聚力量，打造共建共治新格局
加強黨建引領(lǐng)，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以黨建為紐帶，通過“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。2024年，各基層黨組織組織開展“黨建引領(lǐng)助良繁、凝心聚力促發(fā)展”“助力農(nóng)資做配送，實干擔當解難題”“黨建引領(lǐng)為健康保駕護航”“黨員獻計策助企開門紅”“黨建引領(lǐng)逐綠先行”等主題黨日活動，有效解決公司牛蛙養(yǎng)殖、甘蔗生產(chǎn)、生豬代養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展人手不足問題，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為公司高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
火光農(nóng)場公司機關(guān)黨支部開展志愿服務暨主題黨日活動，圖為志愿者投放蛙苗。
加強黨員隊伍建設，為公司高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。為確保發(fā)展黨員質(zhì)量，公司黨委要求各基層黨組織嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》有關(guān)規(guī)定，嚴把發(fā)展黨員“入口關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”。2023年以來，各基層黨組織新發(fā)展黨員6名，其中35歲以下黨員5名，培養(yǎng)入黨積極分子12名，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。同時，創(chuàng)新黨員教育管理，豐富黨員教育形式，將線上學習與線下實踐相結(jié)合，提升黨員教育的實效性。公司牛蛙養(yǎng)殖基地負責人亮明黨員身份，積極鼓勵基地專業(yè)技術(shù)人員通過網(wǎng)上學習政治理論知識，并牽頭帶領(lǐng)他們“走出去”，到區(qū)內(nèi)外現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展“學先進找差距”考察學習和市場調(diào)研活動。此外，基地負責人與專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)創(chuàng)新，攻克牛蛙養(yǎng)殖生產(chǎn)中育苗、防疫、檢測等難點問題，大幅提高了產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)效率，在基層治理中發(fā)揮了個人帶頭模范作用。
凝聚先鋒力量。組建以黨員志愿者為主體的紅色先鋒隊7支，持續(xù)推行“黨員＋志愿者”聯(lián)動志愿服務模式，有效充實基層治理力量。
農(nóng)墾集團基層黨建“結(jié)對幫扶”組到火光農(nóng)場公司指導黨建工作。
借助集團黨建“結(jié)對幫扶組”，助推基層黨建質(zhì)效雙提升。為進一步提升公司各基層黨組織黨建工作質(zhì)量，2024年公司黨委向集團黨群工作部請示，邀請派出黨建“結(jié)對幫扶組”到公司指導服務黨建業(yè)務工作。2024年10月，農(nóng)墾集團黨群工作部聯(lián)合廣糖集團公司黨委業(yè)務骨干組建黨建“結(jié)對幫扶組”，到公司各基層黨組織開展常態(tài)化業(yè)務指導幫扶。幫扶組線上創(chuàng)新開設“幫扶微信工作群”，將傳統(tǒng)黨建“面對面”指導與線上幫扶有機結(jié)合，線上線下同頻共振，切實推動基層黨建質(zhì)效雙提升。
“黨建‘結(jié)對幫扶組’在幫扶指導過程中直面問題促整改，強化優(yōu)勢鍛長板，通過幫助公司各基層黨組織理順工作思路，規(guī)范工作程序，整體提升黨建工作質(zhì)量，達到了既‘授魚’更‘授漁’的目的?！痹摴居嘘P(guān)負責人介紹。
做“減法”
精簡環(huán)節(jié)，激活基層治理新效能
為減少辦公費用支出，公司黨委向各基層黨組織推行視頻會議和電子文件?；鸸廪r(nóng)場公司本部召開傳達學習專題會、工作總結(jié)等會議時，各基層單位設分會場；各單位報送給公司本部的文件或相關(guān)材料，通過OA系統(tǒng)或工作微信工作群報送。通過采取以上措施，各基層單位大大減少了紙質(zhì)文件的印發(fā)和傳遞，既降低了行政成本，又讓基層黨務工作者從繁瑣的文件和會議中解脫出來，得以將更多精力投入到服務黨員和推動業(yè)務發(fā)展中。
針對基層管理中的冗余環(huán)節(jié)，公司黨委推行“數(shù)字化+標準化”改革。農(nóng)墾集團黨委啟用“數(shù)智黨建系統(tǒng)”以來，公司黨委要求各基層黨組織將“三會一課”、組織生活、黨員管理等黨建業(yè)務線上化，并嚴格要求各基層黨組織保持“數(shù)智黨建系統(tǒng)”信息更新及時、上傳材料及時。這一舉措不僅保障了公司黨建工作質(zhì)量，還提升了基層黨務工作效率。同時，企業(yè)通過“黨員責任區(qū)”“志愿服務隊”等形式，解決職工群眾急難愁盼問題115件。通過“瘦身健體”，基層治理效能顯著提升。
做“乘法”
創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)基層治理新活力
公司黨委充分發(fā)揮各基層黨組織核心引領(lǐng)作用，以“資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展”為原則，結(jié)合公司工作實際，積極整合各基層黨組織優(yōu)勢資源。以“黨建+主題黨日”為切入點，通過組織共建、活動共聯(lián)、資源共享等方式，加強各基層黨組織與地方政府、企業(yè)、社區(qū)、學校、邊境派出所等各方的聯(lián)系與合作，形成治理合力。持續(xù)深化與防城區(qū)歸國華僑聯(lián)合會、上思縣僑聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)部、東興市馬路鎮(zhèn)政府、中國移動東興市分公司、馬路鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行、火光社區(qū)等單位在傳統(tǒng)節(jié)慶活動、文明創(chuàng)建、防范電信詐騙、義務植樹、技能培訓等方面的合作，有效彌補基層黨組織陣地資源不足的短板，使共建單位由“局外人”變成“參與者”，實現(xiàn)共建共享新格局。
昌菱農(nóng)場公司西區(qū)黨支部開展“助力農(nóng)資做配送，實干擔當解難題”主題黨日活動。
2024年1月至2025年4月，各基層黨組織與地方企事業(yè)單位共建聯(lián)合開展各類活動40余場，惠及群體達1200余人，有效提升了基層治理凝聚力。
做“除法”
靶向發(fā)力，消除治理不合規(guī)問題
解決部分黨支部軟弱渙散問題。針對火光農(nóng)場公司第一、第二、第三黨支部黨員人數(shù)少、黨組織班子不健全、班子領(lǐng)導核心作用不強等問題，2024年1月公司黨委召開專題會研究決定，撤銷火光農(nóng)場公司第一、第二、第三黨支部，整合新成立京島公司黨支部。通過強化支部班子配置，選用年輕優(yōu)秀黨員擔任京島公司黨支部支委，進一步強化基層黨組織建設，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實推進公司改革與發(fā)展。
解決合同管理不夠規(guī)范問題。一方面，強化合同風險管控?；鸸廪r(nóng)場公司對下屬各單位、部門所有經(jīng)濟合同進行審查并出具法律審查意見224份，有效防范了潛在的合同風險和法律風險。另一方面，強化合同全流程規(guī)范化管理。積極參與法務系統(tǒng)合同管理模塊的建設工作，并對各下屬子公司的合同進行風險監(jiān)控，全面推進合同管理流程的規(guī)范化、標準化與智能化。
“基層治理沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點?！被鸸廪r(nóng)場公司主要負責人表示，下一步，公司黨委將把該工作法拓展至下屬各企業(yè)，計劃3年內(nèi)建成“全域覆蓋、智能響應、共建共享”的治理平臺，為公司高質(zhì)量發(fā)展筑牢基層根基。
（凌加生）
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